菲律宾对南海断续线的“歪解”

　　其一，中国正在南海根据包罗《结合国海洋法公约》（下称《公约》）正在内的国际法从洋，同时从未放弃根据习惯国际法已取得的汗青性。中国正在《专属经济区和架法》中确认享有专属经济区和架，同时申明中国享有的汗青性不受影响。响应地，中国正在南海的汗青性取专属经济区和架能够共存，正在沉应时彼此叠加。

　　其二，中国对南海诸岛的从权以及正在南海的汗青性，是正在漫长的汗青过程中构成的。中国正在南海汗青性的构成和成长，取中国确立对南海诸岛从权的过程是一体的。持久以来，中国对南海诸岛及相关海域行使管辖，将相关群岛及水域做为全体纳入管辖范畴，并未区分担辖的对象是陆地域域仍是海洋区域，中国人平易近亦将南海诸岛及相关海域视为出产的场合和糊口的家园。海南渔平易近对南海诸岛岛礁的定名，部门被帆海家沿用并标注正在19至20世纪一些权势巨子的帆海指南和海图中，Sin Cowe（景宏岛）、Subi（渚碧礁），就别离来历于海南方言发音“南乙”“秤钩”“丑未”。

　　菲律宾防务部分近日接连就中国南海断续线颁发性言论，并试图将中菲正在南海的国土问题和海洋争议掉包为中国取东盟之间的问题。菲方相关言论汗青、目标正在于口角、混合。

　　其三，中国人平易近正在持久开辟操纵南海过程中构成对南海天然地舆情况的深刻认知，也反映了中国渔平易近以南海为家进行不变和有组织出产、糊口的汗青现实。大约从元代中叶起头或至迟自明初起，中国东南沿岸的福建、广东、海南、广西等地渔平易近每年冬季驾驶风帆，乘南海海域流行的东北季风南下，前去西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛捕捞出产。捕捞功课期间，有渔平易近远赴东南亚进行海货商业。翌年春季，渔平易近们又乘着西南季风北归。正在此过程中，中国渔平易近便宜帆海簿册，构成代代相传的《更簿》。各类手本的《更簿》共记录多达20多条西沙打鱼线多条南沙打鱼线多条从南沙前往海南岛的航路、多个渔场。《更簿》不单包罗南海海域的地名和航，还包罗大量主要的海洋消息，此中航向、时间、距离，途中所见岛屿、暗礁，以及相关海域的海流速度、气候变化等主要内容，通过一代代渔平易近的点窜弥补和总结完美，成为中国渔平易近正在南海海域出产勾当的记实和指南。

　　最初，将所谓“航行”取南海断续线挂钩是一个不折不扣的伪命题。南海具有浩繁主要的航行通道，相关航道也是中国对外商业和能源进口的次要通道之一。持久以来，中国努力于和东友邦家配合保障南海航道的通顺和平安，并做出严沉贡献。正在南海根据国际法享有的航行和飞越不存正在任何问题。（做者是中国南海研究院区域国别研究所所长）！

　　其四，中菲正在南海的国土问题和海洋划界争议已存正在多年，菲方对中国正在南海的从权、管辖权和汗青性从意是清晰的。中国自1948年起就将南海断续线标绘正在公开出书的地图上，而且一曲如斯，正在《公约》通事后仍然如斯。菲律宾对此完全晓得，而且从未提出质疑。正在国际法典范案例之一的“英挪渔业案”中，英国曾向国际法院提出其不领会挪威采纳曲线基线的相关办法，认为挪威的从意不具有“公开性”这一至关主要的汗青性根本。但法院了英方从意，指出英国是北海的沿岸国，正在该地域渔业中有严沉好处，做为海洋大国一贯关心海洋法，因而不成能对挪威1869年的立法不知情。同理，菲律宾做为对南海有益益关心的国度，一曲关心中国的海上勾当，无论对中国1948年以来正在地图上标绘南海断续线年的立法提及汗青性，都是清晰的。菲方过去均未对此做出反映，表白对此予以认可或默认。